國家工商總局昨天正式對外發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》，將于7月1日起施行。根據(jù)辦法，通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人，應(yīng)當向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者提出申請，提交其姓名和地址等真實身份信息。針對網(wǎng)上交易的特殊性，工商部門將用3年的時間建立全國統(tǒng)一監(jiān)管平臺。

記者發(fā)現(xiàn)，與此前的征求意見稿相比，網(wǎng)店準入資格、網(wǎng)站對網(wǎng)店的管理方面變化不大。已注冊的企業(yè)或個體戶開網(wǎng)店的，要在網(wǎng)上標明營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)信息，而自然人開網(wǎng)店的，要提供姓名和地址等真實身份信息，由網(wǎng)站進行審核，核發(fā)證明個人身份信息真實合法的標記，在網(wǎng)頁上標明，并建立登記檔案定期核實更新。

辦法要求提供平臺的網(wǎng)站要對網(wǎng)店加強各方面的管理，網(wǎng)站的義務(wù)多達十條。除了對主體的審查，網(wǎng)店或網(wǎng)站不得侵犯他人的注冊商標權(quán)和企業(yè)名稱權(quán)等，如果權(quán)利人向網(wǎng)站出示了證據(jù)證明網(wǎng)店侵權(quán)，網(wǎng)站要按照侵權(quán)責任法對網(wǎng)店采取必要措施。

網(wǎng)站要與網(wǎng)店簽訂合同（協(xié)議），明確雙方在進入和退出、商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障、消費者權(quán)益保護等方面的權(quán)利、義務(wù)和責任。網(wǎng)站要對網(wǎng)店的商品信息建立檢查監(jiān)控制度，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，要向當?shù)毓ど滩块T報告，采取措施制止，并可以停止對其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。

國家工商總局相關(guān)負責人表示，由于網(wǎng)上交易不受地域限制，過去的那種按地域和級別管轄的方式很難實行，因此，對網(wǎng)上交易將實行全國聯(lián)網(wǎng)一體化監(jiān)管。目前，工商部門正按照統(tǒng)一組織開發(fā)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息系統(tǒng)和平臺、統(tǒng)一組織開發(fā)監(jiān)管軟件的要求，全力推進網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息系統(tǒng)和平臺建設(shè)，將用3年左右的時間，建立起全國一體、統(tǒng)分結(jié)合、功能齊全、上下聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息系統(tǒng)和平臺。

延伸閱讀：

《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》全文

《辦法》規(guī)定：提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當對申請通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商品或者服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟組織或者自然人的經(jīng)營主體身份進行審查。

提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當對暫不具備工商登記注冊條件，申請通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商品或者服務(wù)的自然人的真實身份信息進行審查和登記，建立登記檔案并定期核實更新。核發(fā)證明個人身份信息真實合法的標記，加載在其從事商品交易或者服務(wù)活動的網(wǎng)頁上。

提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者在審查和登記時，應(yīng)當使對方知悉并同意登記協(xié)議，并提請對方注意義務(wù)和責任條款。[點擊查看詳情]

《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》答記者問

制定《辦法》的指導思想和原則，可以用一句話概括，就是：“堅持兩個促進和兩個維護”。“兩個促進”是指，促進網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的發(fā)展，促進網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的健康發(fā)展。

必須抓住機遇，采取有效措施大力培育扶持、促進網(wǎng)絡(luò)市場的發(fā)展，努力為網(wǎng)絡(luò)市場主體的發(fā)展創(chuàng)造、提供良好寬松的外部發(fā)展環(huán)境。發(fā)展是硬道理，工商行政管理只有全力服務(wù)科學發(fā)展，才能有充分發(fā)揮職能作用的地位。